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安徽省省级防汛物资办理办法
编辑: 澳门银河娱乐场官网: 2012-09-29 【字体: 保藏 打印文章

第一章 总则

第一条 为进一步标准省级防汛物资储备、调用及经费的办理,保障抗洪抢险和防汛救灾的需要,按照财政部、水利部《中央级防汛物资办理办法》(财农[2004]241号),结合我省实际,特制定本办法。

第二条 省级防汛物资是指从中央和省级防汛经费中安排购置、储备,用于省管防洪工程防汛抢险、支撑遭受严重洪涝灾害地区防汛抢险和求助受洪水威胁群众应急需要的各类物资。

第三条 省级防汛物资的调度权属省防汛抗旱指挥部(以下简称省防指)。省防汛抗旱指挥部办公室(以下简称省防办)承担省级防汛物资储备、调用、处置及检查督促的日常劳动。

第四条 省级防汛物资办理坚持“定额储备、专业办理、保障急需”的原则。省级防汛物资的有关技术标准参照国家防汛抗旱总指挥部办公室制定的标准实行。

第五条 省级防汛物资储备经费用于物资购置、更新、储备办理和仓库维修等,必须专款专用,严禁挪作他用。

第二章 防汛物资储备定额、品种方式

    第六条 省级防汛物资储备定额由省防指办依据《防汛物资储备定额编制规程(SL298-2004)》编制。省级防汛物资储备筹划由省防指办按照抗洪抢险应急需要确定,商省财政厅后报省防指批准。

第七条 省级防汛物资储备的品种包括抢险物料、救生器材和抢险机具等。

第八条 省级防汛物资采纳委托储备的方式储备。由省防指办指定省水利厅直属办理单位(以下简称代储单位)实行储备。

第三章 防汛物资储备办理

    第九条 省级防汛物资属省专项储备物资,必须“专物专用”。未经省防指批准,任何单位和个人不得动用。

第十条 省防指办对省级防汛物资储备的办理职责

1、 确定委托代储单位,制定各项防汛物资储备的具体办理准则,对代储单位实行引导,监督各项办理准则的落实实行;

2、 按期检查各代储单位防汛物资的保管养护情况;

3、 会同省财政厅监督检查各代储单位按限定办理、使用防汛物资情况;

4、 承担防汛物资储备、更新,入库验收和调用办理;

5、 承担调出防汛物资按期归还和补充;

6、 承担报送防汛物资的储存、调用、补充情况和物资更新筹划及经费使用情况。

第十一条 省级防汛物资代储单位办理职责

1、 承担省级防汛物资的日常办理劳动。按期向省防指办报告防汛物资储备办理情况;

2、 严刻实行省防指的调度命令,承担省级防汛物资的紧急调运劳动。

3、 承担清点、检查防汛物资的接收入库,对入库物资实行初验,并及时向省防指办报送验收报告。

4、 每年汛后,向省防指办报告防汛物资调用和库存情况。

5、按照省防指办要求,做到省级防汛物资报废、补充、更新劳动。

6、承担省级防汛仓库的维修和日常办理劳动。

7、协助省防指办做到有关省级防汛物资储备办理的其他劳动。

第四章 防汛物资调用

 

第十二条 省级防汛物资用于省管防洪工程的防汛抢险。当遭受严重洪涝灾害或紧急求助受洪水威胁群众,市、县防汛物资不能满足应急需要时,可申请调用省级防汛物资,汛后必须按时归还。

第十三条 省级防汛物资的调用,由市级防汛抗旱指挥部或省直属工程办理单位向省防指办提议申请,经省防指批准同意后,向代储单位下达调令。若情况紧急,也可先用传真或电话报批,后补办手续。申请的内涵包括调用物资品名、用途、数量、运往地点、时间要求等。

第十四条 省级防汛物资的代储单位接到省防指的调令后,必须马上与调用单位联系组织发货,并及时向省防指办反馈调拨情况。

第十五条 省级防汛物资的调拨运输应当选择平安、快捷的运输方式。调用省级防汛物资所产生的调运费用,由申请调用单位承担结算。

第十六条 申请调用省级防汛物资的单位,要做到防汛物资的调运与接收劳动,并开具收货凭证。防汛结束后,未动用或可回收的省级防汛物资,由申请单位承担回收,返还调出物资的仓库存储,由代储单位承担验收,并报省防指办备案。

第十七条 已消耗的省级防汛物资,属市、县申请调用的,由市防汛抗旱指挥部在限定的时间内,按调出物资的规格、数量、质量重新购置返还给调出物资的仓库储备。

属省直属工程办理单位申请调用的,由调出物资的代储单位向省防指提议省级防汛物资核销申请,由省防指批准核销。

第五章 防汛物资购置、更新和经费办理

第十八条 省级防汛物资的购置由省财政按照省防指批准的防汛物资储备筹划,从中央和省级防汛经费中安排支出。

对接受捐赠的防汛物资,代储单位要及时入账,做到价值估算和相干财政、实物账务处理。

第十九条 省防指办应在储备物资达到储备期限的当年,向财政申请更新防汛物资筹划和所需经费,由省财政厅核定后从防汛经费中安排,并由省防指办于次年汛前完成物资更新劳动。

省级防汛物资储备年限参照国家防汛抗旱指挥部办公室有关限定。

第二十条 代储单位对因储备年限到期的省级防汛物资,应抽取局部样品送有资质的检测部门检测。检测后,对尚能满足使用要求的,要加强办理,优先调用。代储单位对因储存年限到期且无法使用或非人为破损确需报废的省级防汛物资,要及时专题报告省防指办,说明原因和具体处理意见,由省防指办核实,经省财政厅批准实行处理。

第二十一条 代储单位要加强对省级防汛物资的办理。因办理不善或人为因素导致毁损的防汛物资,其更新经费由代储单位承担。

第二十二条 省级防汛物资由省防指办委托代储单位实行采购,应当采纳政府采购的方式实行。

第二十三条 省级防汛物资的验收,由省防办组织实行现场检查验收。按照《防汛储备物资验收标准》(SL297-2004)和国家有关限定实行。

第二十四条 省级防汛物资的年储备办理费按照不超过储备物资价值的5%计算,由省防指办编制年度使用筹划,报省财政厅审批,从省级防汛经费中安排。

第二十五条 各代储单位要加强储备办理费的使用办理,专账收支,专款专用,单独核算。年终要及时向省防指办报送省级防汛物资储备办理财政决算。

第二十六 省防指办年终要向省财政厅报送省级防汛物资的储备、调用、更新及经费的安排、使用情况。

第六章 附则

第二十七条 各市可参照本办法,制定各自的防汛物资办理办法,报省财政厅、省防指办备案。

第二十八条 本办法自发布之日起施行。1995年省防汛抗旱指挥部、省水利厅、省财政厅印发的《安徽省防汛经费物资使用办理办法》(皖水财字[1995]第298号)与本办法相抵触的限定同时废止。

第二十九条 本办法由省财政厅和省水利厅承担说明。

 
 
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